Errores y subsanación
Cómo subsanar requisitos en una licitación
Subsanar es corregir o completar los requisitos habilitantes de su oferta cuando la entidad se lo pide. La regla, fijada por la Ley 1882 de 2018, es clara: se puede subsanar todo lo que pruebe una condición que su empresa ya cumplía antes del cierre, y el plazo va, por regla general, hasta el traslado del informe de evaluación. Lo que otorga puntaje no se subsana, y los hechos posteriores al cierre tampoco cuentan.
Saber subsanar bien —y a tiempo— recupera procesos que parecían perdidos. Esta guía explica cómo.
¿Qué se puede subsanar y qué no?
La distinción es la clave de todo:
- Sí se subsana: los requisitos habilitantes que demuestran una condición existente antes del cierre (por ejemplo, un certificado del RUP, de la cámara de comercio o de parafiscales que faltó adjuntar, o un defecto de una garantía de seriedad expedida a tiempo).
- No se subsana: lo que otorga puntaje (no puede mejorar su calificación después del cierre), y nada que pretenda acreditar hechos ocurridos después del cierre.
Y recuerde el límite duro: no entregar la garantía de seriedad con la oferta es insubsanable.
¿Hasta cuándo puedo subsanar?
Por regla general, hasta el traslado del informe de evaluación de cada proceso. En mínima cuantía y en subasta, el límite es el momento previo a su realización (Ley 1882 de 2018). Después de esos momentos, ya no hay oportunidad de corregir.
¿Cómo funciona en la práctica?
El flujo típico es:
- La entidad evalúa las ofertas y publica el informe de evaluación en el SECOP II.
- Se abre el plazo de traslado, durante el cual usted puede presentar observaciones y aportar los documentos que le requieran o que vea que faltan.
- Usted responde dentro del plazo, cargando lo solicitado en la plataforma.
- La entidad revisa y define la habilitación definitiva.
El error más costoso es no estar pendiente: muchos oferentes pierden porque no revisaron el informe ni respondieron a tiempo, pese a que su empresa sí cumplía.
Buenas prácticas para subsanar sin perder
- Monitoree el proceso en los días posteriores al cierre; el plazo de traslado es corto.
- Lea con cuidado el requerimiento: aporte exactamente lo que piden, ni más ni menos.
- No intente "mejorar" la oferta: subsanar es completar lo habilitante, no cambiar lo que da puntaje ni el precio.
- Conserve la trazabilidad: cargue los documentos por la plataforma y guarde los soportes.
Cómo Fromus le ayuda a no perder por subsanación
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Preguntas frecuentes
¿Qué significa subsanar en una licitación? Corregir o completar requisitos habilitantes de su oferta a solicitud de la entidad, aportando documentos que prueban condiciones existentes antes del cierre.
¿Hasta cuándo puedo subsanar? Por regla general, hasta el traslado del informe de evaluación. En mínima cuantía y subasta, hasta el momento previo a su realización (Ley 1882 de 2018).
¿Qué no se puede subsanar? Lo que otorga puntaje, los hechos ocurridos después del cierre y la ausencia de la garantía de seriedad de la oferta.
¿Qué pasa si no respondo el requerimiento de subsanación? Queda inhabilitado, aunque su empresa cumpliera, porque no aportó dentro del plazo lo solicitado.
¿Subsanar me permite cambiar el precio? No. La subsanación es para requisitos habilitantes; no puede modificar la oferta económica ni los factores que otorgan puntaje.
Por Miguel Mercado Aristizábal. (Ver bio del autor en la cabecera.)